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澳门永久居民再派1万!特首称博彩“一业独大”风险凸显

时间:2020-11-17 15:42:37 来源: 编辑:华星卫视 阅读:

在疫情冲击下,澳门博彩业收入锐减,首度出现财政赤字。然而,澳门特区行政长官贺一诚在11月16日公布的施政报告表示,明年继续现金分享计划,每名永久居民派1万澳门元,非永久居民派6000澳门元。

这意味着澳门特区政府将连续14年施行“现金分享计划”。该计划2008年由时任澳门行政长官何厚铧提出,目的是分享经济发展成果,缓解2008年金融危机对澳门经济的影响。发放金额也逐年增加,由最初的5000澳门元增至去年的1万澳门元。

贺一诚表示:“今年是澳门特别行政区第五届政府全面展开施政的开局之年,也是极为艰难且极不平凡的一年,经受了新冠肺炎疫情所带来的前所未有的重大考验。澳门经济出现严重衰退,旅游博彩业收益首当其冲而大幅度萎缩,各行各业亦深受影响。”

10月博彩收入飙升逾2倍

博彩业的繁荣发展给澳门经济带来了巨大收益,2019年澳门产生博彩收入约370亿美元,为世界第二赌城拉斯维加斯的5倍。目前,博彩业仍是澳门支柱性产业,2018年博彩业占澳门GDP约50%,澳门特区政府总收入约1342亿澳门元,其中赌场缴交的博彩税占近80%。

然而,受疫情影响,凸显了澳门经济结构单一的问题。贺一诚表示:“澳门回归以来,经济虽然经历了较高速增长阶段,但博彩业“一业独大”的状况未有改善,且有所加剧。2014–2016年澳门博彩业深度调整,导致整体经济大幅度下滑,经济连续三年负增长。今年初新冠肺炎疫情发生后,博彩旅游业大幅度下滑,进而冲击其他相关行业,再次充分暴露了澳门经济过度依赖博彩旅游业的脆弱性和巨大风险。”

由于旅游博彩业大幅度下滑,今年上半年澳门本地生产总值实质同比下跌58.2%,服务出口同比下跌75.8%,其中博彩服务出口及其他旅游服务出口分别同比下跌78.9%和78.4%,货物出口同比下跌24.7%。内地自今年8月起陆续恢复赴澳旅游签注以来,逐步带动澳门的消费需求,市场氛围有所好转,但全年经济仍会出现较大幅度的负增长。

由于受疫情影响,内地赴港澳自由行1月底暂停办理签注,博彩业收入一落千丈。9月23日起恢复办理旅游签注以来,博彩业开始复苏。根据澳门博彩监察协调局11月初公布的数据显示,10月份博彩毛收入录得72.7亿澳门元,环比飙升2.29倍,创今年1月以来的新高,同比跌幅亦收窄至72.5%。今年前10个月,澳门博彩收入按年跌幅收窄1.1个百分点至81.4%,达458.75亿澳门元。

新兴产业GDP占比低于1%

尽管澳门特区政府近年来积极推动经济多元化发展,但新兴产业占整体经济的比重依然偏低。根据施政报告披露的数据显示,目前澳门会展业和文化创意产业占本地生产总值的比重均不到1%,而博彩业的比重仍高达50%。

对于博彩旅游业在澳门经济中的定位,贺一诚表示:“博彩旅游业作为澳门的支柱产业和优势产业,是带动其他行业发展的主导产业,也是维持澳门低税制和自由港的经济基础。在一段时期内,保持博彩旅游业健康稳定发展,仍是保持澳门经济稳定的基础和前提。”

同时,他亦表示,疫情再次暴露澳门经济结构存在的问题和风险,产业结构单一难以实现可持续发展,“经济适度多元发展是澳门未来的必由之路。而在旅游博彩业基础上发展的纵向多元化,并不能从根本上改变‘一业独大’的状况,迫切需要深入探索和开拓经济适度多元的路子,时不我待。”

展望明年,贺一诚表示,疫情依然是影响澳门经济发展的最大制约因素,多国继续实施旅行禁令、出入境管控措施,生产要素和人员流动将受到较大限制,故外部需求的复苏步伐仍存在相当的不确定性。

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